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2012年,環(huán)境保護(hù)部組織召開全國生態(tài)紅線劃定技術(shù)研討會,邀請國內(nèi)知名專家和主要省份環(huán)保廳(局)管理者對生態(tài)紅線的概念、內(nèi)涵、劃定技術(shù)與方法進(jìn)行了深入研討和交流,并對全國生態(tài)紅線劃定工作進(jìn)行了總體部署。
隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn),國家各部門和各省也已制定出臺了一系列政策措施,生態(tài)保護(hù)紅線工作取得積極進(jìn)展。
為積極探索國家和省級層面不斷完善生態(tài)保護(hù)紅線的頂層設(shè)計,我們對全國各地的劃定方案進(jìn)行了回顧和總結(jié),并進(jìn)行分級整理,供大家參閱。
一、
國家總體部署系列文件
法律法規(guī)
1. 《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)
2. 《中華人民共和國森林法》(2019年修訂)
3. 《中華人民共和國防沙治沙法》(2018修正)
4. 《中華人民共和國水污染防治法》(2017修正)
5. 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》(2017修正)
6. 《中華人民共和國水法》(2016修正)
7. 《中華人民共和國國家安全法》(中華人民共和國主席令第二十九號)
8. 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年修訂)
9. 《中華人民共和國草原法》(2013修正)
10. 《中華人民共和國水土保持法》(2010修訂)
國家級文件
1. 中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》(2019年)
2. 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2018年6月16日)
3. 中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》的通知(廳字〔2017〕2號)
4. 中共中央 國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》(2015年9月21日)
5. 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(2015年4月25日)
6. 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過)
7. 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(2016年3月)
8. 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》(國發(fā)〔2018〕24號)
9. 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)
10. 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國國土規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知(國發(fā)〔2017〕3號)
11. 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕65號)
12. 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕89號)
13. 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》(國發(fā)〔2011〕35號)
14. 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2010〕46號)
15. 《全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)》(2015年12月)
16. 關(guān)于印發(fā)《生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)技術(shù)規(guī)程》的通知(環(huán)辦生態(tài)〔2019〕49號)
17. 《關(guān)于開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)試點工作的函》(生態(tài)環(huán)境部辦公廳,2018年7月28日)
18. 《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(環(huán)規(guī)財〔2018〕86號)
19. 關(guān)于印發(fā)《“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”編制技術(shù)指南(試行)》的通知(環(huán)辦環(huán)評〔2017〕99號)
20. 關(guān)于印發(fā)《生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案技術(shù)審核規(guī)程》《劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線督導(dǎo)工作方案》的通知(環(huán)境保護(hù)部 發(fā)展改革委辦公廳,2017年8月9日)
21. 關(guān)于印發(fā)《落實<關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見>工作方案》的通知(環(huán)辦生態(tài)〔2017〕49號)
22. 關(guān)于印發(fā)《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》的通知(環(huán)辦生態(tài)〔2017〕48號)
23. 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知(林規(guī)發(fā)〔2016〕22號)
24. 關(guān)于印發(fā)《生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南》的通知(環(huán)發(fā)〔2015〕56號)
25. 關(guān)于印發(fā)《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》的公告(公告2015年第94號)
26. 《關(guān)于印發(fā)生態(tài)保護(hù)紅線評估有關(guān)材料的函》(自然資源部國土空間規(guī)劃局 生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司,2019年8月5日)
二、
省級生態(tài)保護(hù)紅線系列文件
北京
1. 北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界管理辦法》的通知(京政發(fā)〔2019〕7號)
2. 《北京市人民政府關(guān)于發(fā)布北京市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(京政發(fā)〔2018〕18號)
天津
1. 《天津市人民政府關(guān)于發(fā)布天津市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(津政發(fā)〔2018〕21號)
河北
1. 河北省人民政府關(guān)于發(fā)布《河北省生態(tài)保護(hù)紅線》的通知(冀政字〔2018〕23號)
山西
1. 山西省落實《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》工作方案(2017年)
內(nèi)蒙古
1. 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕133號)
吉林
1. 《吉林省生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)管理辦法(試行)》(吉政辦發(fā)〔2016〕50號)
黑龍江
1. 黑龍江省貫徹落實《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》的實施意見(廳字〔2017〕61號)
2. 關(guān)于印發(fā)《黑龍江省生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作方案》的通知(環(huán)保廳函〔2017〕282號)
上海
1. 《上海市人民政府關(guān)于發(fā)布上海市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(滬府發(fā)〔2018〕30號)
2. 《上海市生態(tài)保護(hù)紅線》(2018年6月)
江蘇
1. 《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)
浙江
1. 《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布浙江省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(浙政發(fā)〔2018〕30號)
2. 《浙江省自然資源廳 浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省林業(yè)局關(guān)于開展生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整工作的通知》(浙自然資函〔2019〕51號)
安徽
1. 中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《安徽省劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線實施方案》的通知(2017年9月18日)
2. 《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(皖政秘〔2018〕120號)
福建
1. 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果調(diào)整工作方案的通知》(閩政辦〔2017〕80號)
江西
1. 《江西省人民政府關(guān)于發(fā)布江西省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(贛府發(fā)〔2018〕21號)
山東
1. 《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于建設(shè)項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)事項的通知》(魯環(huán)發(fā)〔2018〕124號)
2. 《山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃(2016-2020年)》(2016年9月)
3. 山東省環(huán)境保護(hù)廳等關(guān)于印發(fā)《山東省生態(tài)紅線劃定工作方案》的通知(魯環(huán)發(fā)〔2015〕48號)
河南
1. 《關(guān)于印發(fā)河南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作實施方案的通知》(豫紅線聯(lián)席辦〔2017〕1號)
湖北
1. 《省人民政府關(guān)于發(fā)布湖北省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(鄂政發(fā)〔2018〕30號)
2. 《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法(試行)的通知》(鄂政辦發(fā)〔2016〕72號)
3. 《省環(huán)保廳 省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)湖北省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案的通知》(鄂環(huán)發(fā)〔2018〕8號)
湖南
1. 湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省生態(tài)保護(hù)紅線》的通知(湘政發(fā)〔2018〕20號)
2. 《湖南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作方案》(2016年)
廣東
1. 《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作方案的通知》(粵府辦〔2014〕44號)
廣西
1. 《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法(試行)的通知》(桂政辦發(fā)〔2016〕152號)
海南
1. 《海南省人民政府關(guān)于劃定海南省生態(tài)保護(hù)紅線的通告》(瓊府〔2016〕90號)
2. 《海南省生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定》(海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第74號)
重慶
1. 《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(渝府發(fā)〔2018〕25號)
四川
1. 《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》(川府發(fā)〔2018〕24號)
貴州
1. 《省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(黔府發(fā)〔2018〕16號)
2. 省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線管理暫行辦法》的通知(黔府發(fā)〔2016〕32號)
云南
1. 《云南省人民政府關(guān)于發(fā)布云南省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(云政發(fā)〔2018〕32號)
西藏
1. 西藏自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整方案》的通知(2020年4月20日)
陜西
1. 《陜西省劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線工作方案》(陜辦字〔2017〕96號)
2. 陜西省環(huán)境保護(hù)廳 陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《陜西省生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)方案》的通知(陜環(huán)函〔2017〕914號)
青海
1. 《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省生態(tài)保護(hù)紅線劃定和管理工作方案的通知》(青政辦〔2017〕157號)
寧夏
1. 《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線管理條例》(2018年11月29日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)
2. 《自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(寧政發(fā)〔2018〕23號)
新疆
1. 兵團(tuán)辦公廳關(guān)于印發(fā)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作方案》的通知(新兵辦發(fā)〔2018〕2號)
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